Экспертно-аналитическое мероприятие 7.7. «Анализ реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих из Ямало-Ненецкого автономного округа, и повышению эффективности использования переданного в государственную (муниципальную) собственность имущества»
Срок проведения мероприятия: II - III кварталы 2021 года.
Во II-III кварталах 2021 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7.7 Плана работы Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа на 2021 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих из Ямало-Ненецкого автономного округа, и повышению эффективности использования переданного в государственную (муниципальную) собственность имущества».
Объектами экспертно-аналитического мероприятия являлись: департамент строительства и жилищной политики автономного округа, муниципалитеты.
На очередном заседании коллегии Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа рассмотрены результаты анализа реализации мероприятий по обеспечению граждан, выезжающих из Ямало-Ненецкого автономного округа, жилыми помещениями в рамках Федеральной программы поддержки и программы «Сотрудничество».
С учетом объема финансирования мероприятий в рамках Федеральной программы в 2019-2020 годах смогли реализовать право на получение социальной выплаты 85 человек, в рамках программы «Сотрудничество» - 1612 человек.
По результатам анализа выявлено, что не все граждане соблюдают условия предоставления социальных выплат. Так, в анализируемом периоде 25 граждан недобросовестно выполнили свои обязательства в рамках программ, при этом объем предоставленных им социальных выплат составил порядка 70 млн. рублей.
Кроме того, выявлены отдельные недостатки регулирования процесса предоставления социальных выплат – отсутствие контроля за сроками и полнотой исполнения обязательств получателями субсидий, сложный механизм формирования учетных дел заявителей, отмечены условия регулирования, которые потенциально имеют риск возможных злоупотреблений.
Результаты проверки
По результатам мероприятия, в целях совершенствования правового регулирования условий переселения граждан по программе «Сотрудничество», Счетной палатой автономного округа рекомендовано внести изменения в Положение о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из автономного округа в Тюменскую область, утвержденное постановлением Правительства автономного округа от 27.06.2011 № 437-П, в том числе:
- расширить круг членов семьи гражданина-получателя социальной выплаты, приведя его в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации;
- обеспечить передачу в муниципальную собственность жилья в коммерческом и специализированном найме, аварийного жилья, жилья в многоквартирном доме деревянного исполнения, жилья в многоквартирном доме капитального исполнения (соцнайм);
- обеспечить запрет на манипуляцию с жильем на всей территории Российской Федерации (за последние 5 лет перед подачей заявления);
- обязать органы местного самоуправления осуществлять контроль за исполнением гражданами принятых обязательств по отчуждению жилья.
Постановлением Правительства автономного округа от 04 февраля 2022 года № 91-П утвержден новый Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, который учитывает все рекомендации Счетной палаты автономного округа.
Также органами местного самоуправления устраняются выявленные в ходе экспертно-аналитического мероприятия нарушения: вносятся изменения в муниципальные правовые акты, ведется работа по переселению граждан из аварийного жилья в иные жилые помещения, отвечающие установленным санитарным нормам и техническим требованиям, усилена претензионно-исковая работа с недобросовестными гражданами.