Контрольное мероприятие 7.2. «Проверка правомерности и эффективности использования средств окружного бюджета, направленных на реализацию мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа водным транспортом на межрегиональных и межмуниципальных маршрутах, за 2017 год –истекший период 2020 года»
В IV квартале 2020 года - II квартале 2021 года Счетной палатой автономного округа в соответствии с пунктом 8.6 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2020 год и пунктом 7.2 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка правомерности и эффективности использования средств окружного бюджета, направленных на реализацию мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа водным транспортом на межрегиональных и межмуниципальных маршрутах, за 2017 год – истекший период 2020 года».
Объектами контрольного мероприятия являлись: департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа, государственное казенное учреждение «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа».
В результате проведения контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа отмечено несовершенство законодательства автономного округа по вопросам организации транспортного обслуживания населения водным транспортом, а также отмечены факты, свидетельствующие о необходимости внесения изменений в государственную программу автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 - 2024 годы» и нормативные правовые акты автономного округа, регулирующие порядок предоставления субсидий организациям водного транспорта.
Кроме того, Счетной палатой автономного округа установлены нарушения и недостатки:
-в результате несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
-в результате несоблюдения Порядка разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П;
-в результате несоблюдения Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципах назначения, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2019 года № 85н;
-в результате несоблюдения Порядков предоставления субсидий из окружного бюджета организациям внутреннего водного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межмуниципальных и межрегиональных маршрутах, утвержденных постановлениями Правительства автономного округа от 06 августа 2015 года № 749-П и от 20 апреля 2020 года № 459-П.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, председателя Законодательного Собрания автономного округа, директора департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
Информационное письмо о результатах контрольного мероприятия направлено в адрес директора департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.
По результатам контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа в адрес проверяемых объектов направлены представления с требованиями принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Результаты проверки
Выявленные нарушения и недостатки устранены в полном объеме.
Департаментом транспорта и дорожного хозяйства автономного округа разработан и утвержден Правительством автономного округа порядок организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Ямало-Ненецкого автономного округа (постановление Правительства автономного округа от 07.08.2023 № 623-П).
Заключено соглашение между Правительством автономного округа и федеральным органом исполнительной власти о предоставлении в 2021 году субсидии федеральному бюджету из окружного бюджета на софинансирование исполнения расходных обязательств Российской Федерации в части содержания судовых ходов и инфраструктуры внутренних водных путей федерального значения, расположенных в границах автономного округа.
Департаментом транспорта и дорожного хозяйства автономного округа и ГКУ «Дирекция транспорта ЯНАО» приняты меры по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с ненадлежащим исполнением обязательств АО «Северречфлот» по договорам на предоставление субсидии.
Внесены изменения в государственную программу автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 – 2024 годы», в части актуализации ожидаемых результатов подпрограммы «Воздушный и водный транспорт», а также в Порядки предоставления субсидий из окружного бюджета организациям внутреннего водного транспорта, в том числе, в части установления и отмены маршрутов внутреннего водного транспорта.
Требования Счетной палаты автономного округа исполнены и сняты с контроля.