7 февраля 2022
Архив КМ 2021 год
Контрольное мероприятие 7.4. «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Муравленко, в 2019 - 2020 годах (совместно с Контрольно-счетной палатой города Муравленко)»
Срок проведения мероприятия: IV квартал 2020 года - II квартал 2021 года.
В I - II кварталах 2021 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с пунктом 7.4 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2021 год совместно с контрольно-счетной палатой города Муравленко проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Муравленко, в 2019 – 2020 годах».
Объектами контрольного мероприятия являлись:
департамент строительства и жилищной политики автономного округа;
управление делами Правительства автономного округа;
управление муниципального имущества Администрации города Муравленко.
В ходе проведения контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа установлены нарушения и недостатки:
- в результате несоблюдения Порядка утверждения списка граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и списка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, списка граждан - получателей мер жилищной поддержки в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 октября 2020 года № 113-ЗАО «О мерах государственной поддержки граждан в связи с преобразованием населенных пунктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 44-П;
- в результате несоблюдения Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 13 октября 2014 года № 827-П;
- в результате несоблюдения Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в автономном округе на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в рамках реализации по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкупу жилых помещений у собственников в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (приложение № 4 к государственной программе автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 -2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П);
- в результате несоблюдения Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в рамках реализации мероприятий по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам по договору социального найма (мены) жилого помещения, выплате возмещения собственникам за изымаемые жилые помещения в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания после 01 января 2017 года (приложение № 11 к государственной программе автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 -2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П);
- в результате недостаточно эффективной деятельности управления муниципального имущества Администрации города Муравленко в части реализации полномочий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, осуществлению закупок жилых помещений на вторичном рынке жилья, учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учету жилых помещений муниципального жилого фонда, работе с обращениями граждан.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, Председателя Законодательного Собрания автономного округа, Председателя Городской Думы города Муравленко.
По результатам контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа в адрес проверяемых объектов направлены представления с требованиями принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Счетной палатой автономного округа осуществляется контроль исполнения представлений, направленных в адрес проверяемых объектов.
Результаты проверки
По результатам мероприятия установлено, что управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко допускались нарушения при формировании списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, формировании учетных дел и сроков представления их в адрес департамента строительства и жилищной политики автономного округа.
Анализ правового регулирования вопросов по улучшению жилищных условий граждан автономного округа показал необходимость его корректировки в части установления порядка перевода в рубли доходов в иностранной валюте в целях признания граждан малоимущими, устранения коррупциогенных факторов.
По результатам мероприятия Счетной палатой в адрес объектов контроля направлены представления с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Управлением делами Правительства автономного округа, управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко и департаментом строительства и жилищной политики автономного округа требования Счетной палаты исполнены и сняты с контроля.
Так, Управлением делами Правительства автономного округа внесены изменения в нормативные правовые акты автономного округа, регулирующие порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда автономного округа. По каждому из выявленных фактов нарушений законодательства Российской Федерации со стороны муниципального образования город Муравленко проведена проверка, по результатам которой в отношении должностного лица управления муниципального имущества, допустившего нарушения, применено дисциплинарное взыскание.
Департаментом строительства и жилищной политики автономного округа внесены изменения в нормативные правовые акты автономного округа, устранены противоречия норм и коррупциогенные факторы. Так, путем внесения изменений в Закон автономного округа «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» закреплен порядок учета доходов граждан в иностранной валюте в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам соцнайма.