Контрольное мероприятие 4.5. «Аудит эффективности осуществления от имени Ямало-Ненецкого автономного округа прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, образованных в порядке приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа»
В I - III кварталах 2021 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в соответствии с пунктом 4.5 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Аудит эффективности осуществления от имени Ямало-Ненецкого автономного округа прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, образованных в порядке приватизации имущественных комплексов государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа».
Объектами контрольного мероприятия являлись: департамент имущественных отношений автономного округа, АО «Газонаполнительная станция», АО «Управление по строительству газопроводов и газификации автономного округа», АО «Ямалавтодор», АО «Ямалгосснаб», ранее преобразованные из государственных унитарных предприятий.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что действующая в настоящее время система управления акционерными обществами имеет отдельные системные недостатки.
Так, отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа недостаточно вовлечены в процесс управления акционерными обществами. Зачастую у данных органов отсутствует информация о финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, что снижает уровень контроля за их деятельностью.
В нарушение установленного порядка генеральными директорами отдельных акционерных обществ утверждались штатные расписания без согласования советами директоров.
Кроме того, департаментом имущественных отношений автономного округа допускались нарушения при утверждении аудиторской организации акционерных обществ, а также при прогнозировании доходов в виде дивидендов.
Результаты мероприятия
По результатам контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа в адрес уполномоченных органов направлены предложения по профилактике и устранению выявленных нарушений и недостатков.
Требования Счетной палаты автономного округа исполнены частично.
Согласно представленной информации департаментом имущественных отношений автономного округа приняты меры по устранению причин нарушений при утверждении аудиторской организации - изменена практика рассмотрения вопроса об утверждении аудиторской организации.
Также приняты меры по усилению контроля за качеством прогнозирования доходов путем внесения изменений в методику прогнозирования доходов, администрируемых департаментом имущественных отношений автономного округа.
Продолжается работа по внесению изменений в законодательство автономного округа, регулирующее деятельность по управлению акциями акционерных обществ, находящимися в собственности ЯНАО, в связи с чем требования остаются на контроле до 01 декабря 2022 года.