Контрольное мероприятие 5.1. «Проверка результативности мер государственной поддержки, направленной на осуществление и развитие региональных и местных авиаперевозок»
Срок проведения мероприятия: I квартал 2020 года - II квартал 2021 года.
В I - IV кварталах 2020 года - II квартале 2021 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии пунктом 5.1 Плана работы на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка результативности мер государственной поддержки, направленной на осуществление и развитие региональных и местных авиаперевозок».
Объектами контрольного мероприятия являлись:
- департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;
- государственное казенное учреждение «Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа».
В ходе проведения контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа установлены нарушения и недостатки:
– в результате несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
– в результате несоблюдения Порядка разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П;
– в результате несоблюдения Методических рекомендаций по определению себестоимости внутренних и международных рейсов для российских авиакомпаний от 15 июля 1999 года № 7.7-188, одобренных Федеральной службой воздушного транспорта России;
– в результате несоблюдения Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межрегиональных маршрутах, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2011 года № 890-П;
– в результате несоблюдения Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах в границах Ямало-Ненецкого автономного округа по льготным тарифам, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 31 августа 2015 года № 800-П;
– в результате неэффективного использования бюджетных средств.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, председателя Законодательного Собрания автономного округа, директора департамента транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
По результатам контрольного мероприятия Счетной палатой автономного округа в адрес проверяемых объектов направлены представления с требованиями принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Счетной палатой автономного округа осуществляется контроль исполнения представлений, направленных в адрес проверяемых объектов.
Результаты проверки
По результатам проведения контрольного мероприятия Счетной палатой в адрес объектов контроля направлены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Так, объектами контроля обеспечен возврат в окружной бюджет неустойки в сумме 159 тыс. рублей в связи с ненадлежащим исполнением обязательств АО «АТК «Ямал» по договору на предоставление субсидии.
Правительством утвержден новый порядок субсидирования авиакомпаний, выполняющих региональные воздушные перевозки с территории автономного округа, который учитывает рекомендации Счетной палаты.
По результатам проведения служебных проверок по выявленным Счетной палатой фактам нарушений законодательства одному должностному лицу объявлено дисциплинарное взыскание.
В связи с выполнением рекомендаций решениями коллегии Счетной палаты от 04.06.2021 и 24.01.2022 представления, направленные объектам контроля, сняты с контроля.