Экспертно-аналитическое мероприятие 3.2. «Оценка эффективности государственной финансовой поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций социальной сферы в части предоставления им субсидий из окружного бюджета»
В IV квартале 2022 года – I квартале 2023 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в соответствии с пунктом 4.4 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2022 год, 3.2 Плана работы Счетной палаты автономного округа на 2023 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оценка эффективности государственной финансовой поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций социальной сферы в части предоставления им субсидий из окружного бюджета».
Объектами экспертно-аналитического мероприятия являлись: департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент здравоохранения автономного округа, департамент культуры автономного округа, департамент по физической культуре и спорту автономного округа, департамент образования автономного округа, департамент молодежной политики и туризма автономного округа, департамент внутренней политики автономного округа.
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено, что для 32 % СОНКО средства субсидии являются постоянным источником финансирования за счет средств окружного бюджета.
Счетной палатой в ходе выборочного анализа оценена деятельность 6 СОНКО, в ходе которой выявлены следующие нарушения и недостатки:
- неэффективное использование средств субсидий;
- отсутствие контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за результативностью, целевым характером использования бюджетных средств и соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- низкая исполнительская дисциплина отдельных объектов контроля.
По результатам мероприятия Счетной палатой сформированы рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы и деятельности департаментов автономного округа, предоставляющих субсидии, по устранению выявленных недостатков.
В адрес департамента социальной защиты населения автономного округа, департамента здравоохранения автономного округа, департамента по физической культуре и спорту автономного округа, департамента внутренней политики автономного округа направлены информационные письма.
Отчет о результатах мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, председателя Законодательного Собрания автономного округа.
Результаты мероприятия
Нарушения и недостатки, выявленные Счетной палатой автономного округа, устранены объектами контрольного мероприятия частично.
Так, главными распорядителями бюджетных средств проведен контроль использования бюджетных средств, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках соглашений. Учтены рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта.
Вместе с тем, до настоящего времени не определены положения о ведении раздельного учета расходов по категориям получателей социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках соглашений.
В связи с изложенным, требования Счетной палаты считаются исполненными частично и остаются на контроле.