Контрольное мероприятие 5.2. «Проверка эффективности использования средств окружного бюджета на реализацию мероприятий по замене контейнерного парка и приведения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствие санитарным нормам и правилам в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году»
В I полугодии 2024 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — автономный округ) в соответствии с пунктом 5.2 плана работы Счетной палаты автономного округа на 2024 год проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования средств окружного бюджета на реализацию мероприятий по замене контейнерного парка и приведения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствие санитарным нормам и правилам в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году» (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований города Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Ноябрьск, Новый Уренгой, Салехард, муниципальные округа Надымский район, Приуральский район, Пуровский район, Тазовский район, Шурышкарский район, Ямальский район)».Объектами контрольного мероприятия являлись: департамент тарифной политики, энергетики и ЖКК автономного округа, общество с ограниченной ответственностью «Ямал Экология», органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе — получатели субсидий из окружного бюджета.
Проверка Счетной палаты автономного округа показала недостаточную эффективность использования средств окружного бюджета, выделяемых на модернизацию мест накопления ТКО в соответствие санитарным нормам и правилам, и приобретение контейнеров, для размещения на данных площадках.
В результате, после модернизации у контейнерных площадок выявлены недостатки, а также несоответствия санитарным нормам и правилам. Муниципальные реестры мест накопления ТКО, на основании которых планировались мероприятия по модернизации, содержат неполные данные, а в отдельных случаях, недостоверные сведения.
Несогласованность действий между органами местного самоуправления и региональным оператором по обращению с ТКО в автономном округе по замене контейнеров привело к тому, что в отдельных поселениях автономного округа актуальны проблемы с эксплуатацией контейнеров в поставленной комплектации.
В адрес департамента тарифной политики, энергетики и ЖКК автономного округа, общества с ограниченной ответственностью «Ямал Экология», а также органом местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе направлены представления с требованиями устранить выявленные нарушения и недостатки.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, председателя Законодательного Собрания автономного округа.
Результаты мероприятия
Нарушения и недостатки объектами контрольного мероприятия устранены частично.
Департаментом тарифной политики, энергетики и ЖКК автономного округа урегулирован порядок передачи (установки) контейнеров и бункеров в местах (площадках) накопления ТКО.
Внесены изменения в территориальную схему обращения с отходами, в части обновления мест (площадок) накопления ТКО на территории автономного округа на основании данных реестров мест накопления, формируемых муниципальными образованиями в автономном округе.
Региональным оператором по обращению с ТКО приобретенные за счет средств окружного бюджета контейнеры и бункеры для накопления ТКО в количестве 2 022 штук на сумму 32,6 млн рублей размещены на контейнерных площадках муниципальных образований и включены в хозяйственный оборот.
Региональным оператором по обращению с ТКО приняты меры по установке на мусоровозы функционального оборудования, обеспечивающего погрузку отходов в мусоровоз с учетом типов, видов и объемов новых контейнеров.
Органами местного самоуправления актуализированы реестры мест (площадок) накопления ТКО и направлены в департамент тарифной политики, энергетики и ЖКК автономного округа для внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами. Внесены изменения в правила благоустройства муниципальных образований (г. Губкинский, г. Муравленко, Надымский и Пуровский районы), в части установления требований к местам (площадкам) накопления ТКО в соответствии с федеральными методическими рекомендациями.
Органами местного самоуправления проведена работа по приведению мест (площадок) ТКО в соответствие санитарным нормам и правилам, а также устранению неисправностей в процессе их эксплуатации.
Требования Счетной палаты автономного округа и контрольно-счетных органов муниципальных образований исполнены частично и остаются на контроле до полного устранения выявленных нарушений и недостатков.