Мероприятие 3.1. «Аудит реализации мер социальной поддержки, принимаемых в целях снижения уровня бедности в Ямало-Ненецком автономном округе»
В I полугодии 2025 года Счетной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — автономный округ) в соответствии с пунктом 3.1 Плана работы проведено контрольное мероприятие «Анализ результативности оказания социальной помощи на основании социального контракта в контексте снижения уровня бедности».Объектами контрольного мероприятия являлись: департамент социальной защиты населения автономного округа, департамент по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования город Салехард, муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги».
В ходе контрольного мероприятия выявлено, что в документах стратегического планирования автономного округа нет единого подхода к оценке достижения цели по снижению бедности. Плановые показатели и методика расчета не согласованы.
Установлены недостатки нормативного регулирования, которые не позволяют повысить эффективность деятельности органов социальной защиты населения. В результате приняты решения о предоставлении социальной помощи при наличии признаков несоответствия условиям её предоставления.
Выявлено ненадлежащее исполнение обязательств по социальным контрактам. Однако меры по расторжению контрактов в указанных случаях не принимались, либо органами социальной защиты населения такая работа начала проводиться только во время контрольного мероприятия.
Допущены нарушения сроков выплат социальной помощи и возврата средств в федеральный бюджет, поступивших в связи с нарушением условий социальных контрактов.
В адрес департамента социальной защиты населения автономного округа, муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» направлены представления с требованиями устранить выявленные нарушения и недостатки.
В адрес Администраций городов Салехард и Лабытнанги направлены информационные письма с предложениями по профилактике и устранению выявленных нарушений и недостатков.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Губернатора автономного округа, председателя Законодательного Собрания автономного округа.
Результаты мероприятия
Департаментом социальной защиты населения автономного округа утвержден новый «График передачи выплатных документов в кредитные организации для перечисления гражданам мер социальной поддержки и иных социальных выплат», обеспечивающий соблюдение сроков выплат государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Департаментом по труду и социальной защите населения Администрации города Салехарда для исключения факторов необоснованного заключения социальных контрактов с заявителями внедрена двухэтапная оценка причин их низкого дохода.
Муниципальным учреждением «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Лабытнанги» принято решение о досрочном прекращении действия социального контракта с заявителем, вернувшим в добровольном порядке 350,0 тыс. рублей в бюджет.
Внесены изменения в Стратегию социально-экономического развития автономного округа до 2035 года в части корректировки наименования, единицы измерения и целевых значений показателя стратегической цели приоритета повышения качества жизни. Вместе с тем, в План мероприятий по реализации данной Стратегии изменения не внесены. В этой связи оценка исполнения рекомендаций по данному вопросу будет осуществлена после внесения соответствующих изменений.
Таким образом, рекомендации и предложения Счетной палаты исполнены частично и остаются на контроле.